駕校學(xué)時(shí)制，本像菜市場買菜賣菜一樣，市場元素而已。然至今日，人們卻對此越來越關(guān)注，甚至敏感起來。為何？駕校越來越難，可否在"學(xué)時(shí)"上做文章？學(xué)員懷疑學(xué)時(shí)計(jì)量有誤。為此，本人談?wù)剬W(xué)時(shí)計(jì)量，與大家共勉。
一、“學(xué)時(shí)”依據(jù)出處
1.
公安部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部、農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”實(shí)施意見（公通字
[2004]33
號）有關(guān)出處：
“一、（二）
5”
規(guī)定，“交通部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)駕校培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)學(xué)時(shí)、教練員簽名和駕校準(zhǔn)考意見等。學(xué)員在申請考試時(shí)，需提供該駕校培訓(xùn)記錄，存入駕駛員檔案”。
“一、（三）
13”
規(guī)定，“交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門對駕校培訓(xùn)情況開展定期檢查和不定期抽查。對存在不按規(guī)定的學(xué)時(shí)、內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以及教練員教學(xué)質(zhì)量低等問題的駕校，要進(jìn)行整頓。整頓期間公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門暫停受理考試申請”。
“二、（三）”規(guī)定，“交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要加強(qiáng)對駕校的教學(xué)、培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，督促駕校嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃、大綱，使用統(tǒng)編教材，確保培訓(xùn)質(zhì)量。駕校學(xué)員應(yīng)當(dāng)接受道路交通安全法律、法規(guī)和駕駛技能培訓(xùn)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，學(xué)員申請駕駛證考試，應(yīng)提供駕校出具的培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)課時(shí)、教練員簽名、駕校準(zhǔn)考意見等，培訓(xùn)記錄須經(jīng)交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門核實(shí)，并存入駕駛員檔案。拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)記錄由農(nóng)業(yè)部另行制定”。
“二、（六）”規(guī)定，“對未經(jīng)培訓(xùn)或達(dá)不到規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求就核發(fā)培訓(xùn)記錄的駕校，交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要嚴(yán)厲查處”。
2.
《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（
2006
年交通部
2
號令）有關(guān)出處：
第三十四條規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案”。
3.《
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》有關(guān)出處：
“每個(gè)學(xué)員的理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過
4
個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過
4
個(gè)學(xué)時(shí)”。
二、學(xué)時(shí)計(jì)量的一般定義
根據(jù)百度百科“學(xué)時(shí)”定義，學(xué)時(shí)是教學(xué)的時(shí)間單位。也稱課時(shí)。指一節(jié)課的時(shí)間。通常為四十五分鐘或五十分鐘。這種解釋，一般來源于中小學(xué)、大學(xué)課堂教學(xué)。
三、正確學(xué)時(shí)計(jì)量的重要性
學(xué)時(shí)是學(xué)員與駕校之間的載體。學(xué)員通過繳納學(xué)費(fèi)獲得培訓(xùn)學(xué)時(shí)，教練員通過培訓(xùn)學(xué)時(shí)的訓(xùn)練讓學(xué)員獲得駕駛技能。學(xué)時(shí)計(jì)量的差異，對二者都有影響。如果學(xué)時(shí)縮水，對學(xué)員將會(huì)產(chǎn)生利益侵害，駕校由此獲得更多的不當(dāng)利潤。如果學(xué)時(shí)計(jì)量超過規(guī)定數(shù)值，學(xué)員受惠，而駕校利益受害。按照公平的原則，學(xué)時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量，不偏不倚，是學(xué)員、駕校雙方共同的理想追求。因此學(xué)時(shí)計(jì)量是否標(biāo)準(zhǔn)合理，對開展學(xué)時(shí)制培訓(xùn)尤為重要。
四、目前學(xué)時(shí)計(jì)量現(xiàn)狀
因地區(qū)差異，各地對學(xué)時(shí)的認(rèn)定不太一致。有的地區(qū)按實(shí)際刷卡學(xué)時(shí)計(jì)入大綱規(guī)定學(xué)時(shí)；有的則根據(jù)實(shí)際刷卡學(xué)時(shí)加權(quán)一個(gè)系數(shù)后計(jì)入大綱規(guī)定學(xué)時(shí)(比實(shí)際刷卡學(xué)時(shí)多)，系數(shù)各地區(qū)大小不等。由此，也造成對學(xué)時(shí)制的懷疑甚至反感。因此，統(tǒng)一、科學(xué)、合理學(xué)時(shí)計(jì)量迫在眉睫。
五、學(xué)時(shí)結(jié)構(gòu)及計(jì)量
正確進(jìn)行學(xué)時(shí)計(jì)量的前提就是了解學(xué)時(shí)計(jì)量的結(jié)構(gòu)。那么，學(xué)時(shí)是如何構(gòu)成的？應(yīng)當(dāng)從駕駛教學(xué)的教學(xué)規(guī)律談起。
（一）理論授課
理論授課似乎沒有異議。從上述學(xué)時(shí)的定義可以
