頒布單位】國務(wù)院 【頒布日期】 1979/07/16 【實(shí)施日期】 1979/07/16 為了保證鐵路行車安全正點(diǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，妥善處理火車與其他車輛（包括拖拉機(jī)）碰撞和鐵路路外人員傷亡事故（即并非正在崗位執(zhí)行任務(wù)的鐵路職工和未持有效乘車憑證的旅客傷亡事故，以下簡稱路外傷亡事故），特制訂本規(guī)定。 第一條 凡在鐵路列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)中，發(fā)生火車撞軋行人、與其他車輛碰撞等情況，招致人員傷亡或其他車輛破損，均列為路外傷亡事故。 第二條 鐵路沿線城鎮(zhèn)、農(nóng)村社隊(duì)、廠礦企事業(yè)單位、學(xué)校和部隊(duì)，要與鐵路部門密切配合，加強(qiáng)對人民群眾進(jìn)行鐵路安全常識的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)鐵路正常秩序。 凡有下列行為之一，造成傷亡事故者，由本人或所屬單位負(fù)責(zé)。由此給鐵路造成損失者，應(yīng)追究肇事者責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。 １．在鐵路路基上行走、乘涼、坐臥鋼軌； ２．在站內(nèi)和區(qū)間內(nèi)（兩個車站之間）鐵路上逗留、游逛、穿越和揀拾煤渣雜物； ３．鉆車、扒車、跳車和無票乘車； ４．在鐵路路基兩側(cè)放牧牲畜和打曬農(nóng)作物； ５．一切車輛、拖拉機(jī)和行人搶越鐵路道口； 盲、聾人，學(xué)齡前兒童，行動不便的老、殘和精神病患者，在無人護(hù)送的情況下，橫越鐵路無人看守道口發(fā)生事故時，由其家屬或保護(hù)人負(fù)責(zé)。 第三條 鐵路職工要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，防止路外傷亡事故。鐵路機(jī)車、軌道車乘務(wù)人員必須認(rèn)真了望，鳴笛示警。道口看守工要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真了望，按時放下欄桿。鐵路無人看守道口，必須做到護(hù)樁、警告標(biāo)志齊備，清晰醒目。凡因上述防護(hù)設(shè)施不全，或鐵路職工失職造成行車路外傷亡事故，由鐵路部門負(fù)責(zé)，對責(zé)任者嚴(yán)肅處理。 第四條 凡發(fā)生路外傷亡事故，應(yīng)立即采取緊急措施，進(jìn)行處理。在區(qū)間發(fā)生的事故，列車司機(jī)和運(yùn)轉(zhuǎn)車長對事故現(xiàn)場要作出記錄和標(biāo)記，將死者移出線路，傷者急送就近醫(yī)院搶救，盡速恢復(fù)正常行車，并將事故情況報(bào)告鄰近車站；對當(dāng)時沒有察覺的傷亡事故，巡道工和其他人員發(fā)覺時，應(yīng)及時報(bào)告鄰近車站。在車站內(nèi)或區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故，由地方和鐵路部門負(fù)責(zé)處理，任何人不得以任何借口妨礙開通線路和鐵路正常行車。 無論在區(qū)間或站內(nèi)發(fā)生路外傷亡事故，車站接到報(bào)告后，應(yīng)及時通報(bào)鐵路公安派出所和有關(guān)鐵路業(yè)務(wù)部門，共同趕赴現(xiàn)場，組織搶救。五人以上的傷亡事故，應(yīng)及時逐級報(bào)告鐵路局，省、市、自治區(qū)革命委員會和公安部門，并報(bào)鐵道部、公安部、國家勞動總局。 第五條 發(fā)生路外傷亡事故，應(yīng)成立事故調(diào)查處理委員會，負(fù)責(zé)調(diào)查處理。事故調(diào)查處理委員會在當(dāng)?shù)乜h以上革委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。一般路外傷亡事故，事故調(diào)查處理委員會由鐵路車站（段）主持，鐵路公安和有關(guān)鐵路業(yè)務(wù)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加組成；多人傷亡重大事故，由鐵路分局主持，鐵路公安和有關(guān)鐵路業(yè)務(wù)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加組成。遇有火車與汽車、拖拉機(jī)相撞時，當(dāng)?shù)亟煌ūO(jiān)理部門必須參加。事故調(diào)查處理委員會的任務(wù)是：查明事故原因，分析確定事故責(zé)任，吸取教訓(xùn)，研究防止事故措施，按本規(guī)定做出處理決定，交有關(guān)方面監(jiān)督執(zhí)行。 第六條 對傷亡者按下列規(guī)定處理： １．凡違反本規(guī)定有關(guān)條款，造成傷亡的，屬于傷亡者本人或所屬單位責(zé)任，傷者的醫(yī)療費(fèi)、住院期間伙食費(fèi)，死者的火葬費(fèi)或埋葬費(fèi)，由傷亡者本人或所屬單位負(fù)擔(dān)。傷者住院期間吃飯所需糧票，必須由本人交納，確無糧票來源的或來源不足的，經(jīng)鐵路公安部門證明，由當(dāng)?shù)丶Z食部門給以解決。傷者住院，經(jīng)會診鑒定可以出院的，應(yīng)立即出院，不得拖延，拒不出院者由傷者單位負(fù)責(zé)領(lǐng)回。 因傷致殘，經(jīng)濟(jì)確有困難的，可根據(jù)其殘廢程度，由鐵路部門酌情給予一次性救濟(jì)費(fèi)五十至一百五十元。 死亡者，家庭生活確有困難的，由鐵路部門酌情給予八十至一百五十元火葬費(fèi)或埋葬費(fèi)；還可酌情給予一次性救濟(jì)費(fèi)一百至一百五十元。 ２．凡屬于鐵路方面責(zé)任造成傷亡者，其醫(yī)療費(fèi)、火葬費(fèi)或埋葬費(fèi)、住院期間伙食費(fèi)由鐵路負(fù)擔(dān)，并根據(jù)具體情況，由鐵路給予一次性撫恤費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》辦理，最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過條例規(guī)定。 ３．少數(shù)民族地區(qū)路外傷亡事故和其他地區(qū)有個別特殊情況的路外傷亡事故，可酌情增加救濟(jì)補(bǔ)助金額，增加多少，由事故調(diào)查處理委員會議定，報(bào)有關(guān)部門核定。 ４．借鐵路自殺、他殺者，鐵路不承擔(dān)任何費(fèi)用。 凡利用鐵路進(jìn)行各種違法活動造成傷亡者，一切費(fèi)用自理，不得享受上述任何救濟(jì)或補(bǔ)助，并視其情節(jié)追究法律責(zé)任。 ５．無人認(rèn)領(lǐng)的尸體，由鐵路公安部門處理，費(fèi)用由鐵路部門負(fù)擔(dān)。 第七條 各種機(jī)動車輛通過鐵路無人看守道口時，必須“一慢、二看、三通過”，行車時速不得超過二十公里，不得冒險搶越。凡通過鐵路道口，發(fā)生撞車事故時，由事故調(diào)查處理委員會調(diào)查分析,研究處理，責(zé)任屬于一方的，其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)；雙方都有責(zé)任的，其損失費(fèi)用由雙方合理負(fù)擔(dān)。非鐵路道口，禁止任何車輛通過。任何單位都不許在鐵路沿線隨意鋪設(shè)道口，違者要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 第八條 在處理事故中，應(yīng)做過細(xì)的思想政治工作。對無理取鬧、影響鐵路正常運(yùn)輸和鐵路執(zhí)勤人員正常工作的，由鐵路公安部門依法處理。對于制造事故，破壞鐵路設(shè)施，擾亂鐵路秩序的反革命分子和刑事犯罪分子，必須堅(jiān)決打擊，依法懲辦。 第九條 各省、市、自治區(qū)革命委員會可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)具體情況，制定具體實(shí)施辦法，公布執(zhí)行，并報(bào)鐵道部、交通部、公安部備案。 第十條 本暫行規(guī)定自國務(wù)院批準(zhǔn)之日起施行。一九五八年鐵道部、公安部頒發(fā)的《鐵路行車路外人員傷亡及鐵路與公路車輛沖突事故的調(diào)查處理辦法》即行廢止。責(zé)編：lh
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