新華社北京７月１０日電（記者毛曉梅、王文帥）為完善交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)制度，衛(wèi)生部近日印發(fā)了《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，以規(guī)范道路交通事故受傷人員的醫(yī)療救治診療行為。１０日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部的有關(guān)通知，要求各保監(jiān)局和產(chǎn)險(xiǎn)公司在道路交通事故受傷人員醫(yī)療救治和理賠過(guò)程中參照?qǐng)?zhí)行。
《指南》是交強(qiáng)險(xiǎn)制度的配套措施之一，事關(guān)道路交通事故發(fā)生后醫(yī)療救助等重大民生問(wèn)題，其頒布實(shí)施故而引起了社會(huì)的關(guān)注。
據(jù)悉，國(guó)務(wù)院２００６年３月頒布的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》早已規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)組織制定的有關(guān)臨床診療指南，搶救、治療道路交通事故中的受傷人員�！�
時(shí)隔一年多，《指南》正式出臺(tái)，填補(bǔ)了我國(guó)道路交通事故臨床診療規(guī)范的一項(xiàng)空白�！吨改稀贩治隽藱C(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)內(nèi)人員、摩托車(chē)駕駛員、騎自行車(chē)人、行人等的不同傷情特點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)型創(chuàng)傷、早期并發(fā)癥等提出了主要診斷依據(jù)、基本治療原則�！吨改稀芬�(guī)定，對(duì)道路交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。
保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，《指南》的出臺(tái)，為道路交通事故受傷人員的救治和理賠工作提供了準(zhǔn)確合理的參考依據(jù)，將這項(xiàng)工作納入到了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行軌道，這有利于保障道路交通事故受害人的合法權(quán)益，減少交通、醫(yī)療和理賠糾紛，提高保險(xiǎn)和醫(yī)療服務(wù)水平。
不過(guò)，《指南》并沒(méi)有解決“搶救費(fèi)用由誰(shuí)支付”的棘手問(wèn)題。目前關(guān)鍵是要盡快落實(shí)道路交通安全法以及《條例》的有關(guān)要求，早日建立道路交通事故社會(huì)救助基金，通過(guò)該基金支付緊急情況下的搶救費(fèi)用。
分析人士指出，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不具備為所有交通事故受傷人員“買(mǎi)單”的能力，只能是救急，但義務(wù)急救病人目前已給很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成了極大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。２００６年７月１日交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施后，雖然保險(xiǎn)公司可在８０００元醫(yī)療費(fèi)用賠償限額內(nèi)為事故受傷人員先行墊付搶救費(fèi)用，但并非任何情況下都能由保險(xiǎn)公司墊付。只有在無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)或故意造成交通事故等特殊情況下保險(xiǎn)公司才墊付。且重大交通事故的搶救費(fèi)用一般都較高，８０００元搶救限額也不夠用。
《條例》已明確規(guī)定，當(dāng)搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額以及肇事車(chē)未投保交強(qiáng)險(xiǎn)或肇事逃逸的情形下，應(yīng)當(dāng)由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付受害人的搶救費(fèi)用及喪葬費(fèi)用�！兜缆方煌ㄊ鹿噬鐣�(huì)救助基金管理辦法》亟待盡快出臺(tái)。 [稿源：新華社] [作者：毛曉梅 王文帥](méi) [編輯：張廣蓉]責(zé)編：毛曉梅 王文帥
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